人民银行安庆市分行推进落地全省首笔“取水权补充增信+节水贷专项支持”模式贷款 赋能管网绿色改造守护生物多样性

为践行新发展理念，做好绿色金融大文章，人民银行安庆市分行将推进绿色金融产品创新运用作为金融支持工作的重点内容，支持引导辖内金融机构探索实践节水贷、林业碳汇等绿色信贷服务模式，着力增强企业绿色发展和绿色转型融资能力。近日，工商银行安庆分行落地全省首笔“取水权补充增信+节水贷专项支持”模式贷款，以取水权质押填补企业融资增信缺口，定向赋能老旧供水管网节水改造，实现金融支持与水资源高效运用、生物多样性保护有机统一。

强化政策引导，推进绿色金融创新

人民银行安庆市分行采取“整体推进+重点参与行”相结合的方式，引导推动金融机构加强绿色转型业务创新。工商银行安庆分行积极响应，在近期开展的贷款明白纸“进园区、进商圈、进乡镇、进街道、进企业”等“五进”宣传中，该行了解到企业的实际融资需求以及面临的增信难题，紧扣绿色金融政策导向并结合企业所在行业特点，将金融支持与用水权市场化改革、节水贷业务推广等联动，探索以取水权质押盘活水资源权益、以节水贷助力管网改造、赋能生物多样性保护。该笔贷款实行专款专用、闭环管理，定向用于潜山舒州供水集团老旧供水管网更新、漏损治理、智能节水设施布设等绿色改造项目。通过管网升级改造，有效降低水资源“跑冒滴漏”损耗率，提升水资源集约节约利用水平。同时，减少管网漏损带来的污水排放，促进持续改善流域水质，保护湿地、河流生态系统完整性，助力水生生物、湿地植被等生物多样性保护，实现管网节水降耗、水生态修复、生物多样性守护等多重价值叠加。

注重多方联动，破解企业融资痛点

针对供水行业固定资产多为管网、水利设施，传统担保措施不足、有效抵押物匮乏的普遍困境，以及老旧管网改造前期投入大、回报周期长、资金缺口突出的行业难题。人民银行安庆市分行支持辖内金融机构加强与市水务部门沟通，协同打通取水权确权、价值评估等关键节点，并引导通过人民银行征信中心动产融资统一登记公示系统做好质押登记工作。工商银行安庆分行立足潜山舒州供水集团无足值传统抵押措施的实际，根据安徽省水资源税改革试点有关政策，综合考虑每立方米用水成本、年取水量、取水许可证剩余年限等因素，评估确定取水权价值369万元。签订质押合同后，在人民银行征信中心动产融资统一登记公示系统及时办理质押登记。探索将企业合法持有的取水权作为核心质押资产之一，将“沉睡的水资源权益”转化为可融资的“活资本”，弥补了企业担保措施少的短板，帮助企业及时破解因传统担保增信不足导致的融资梗阻，有效满足了企业管网改造资金需求。同时，该行积极运用绿色金融倾斜政策，通过节水贷业务，开辟项目审批及放款核准绿色通道。

聚焦绿色转型，拓宽生态融资维度

近年来，人民银行安庆市分行通过印发实施《关于做好金融“五篇大文章”工作的实施方案》，组织开展绿色金融大文章单项冠军评选，梳理编制《宜企助微▪小个农金融宣传手册（绿色发展专题）》，充分发挥支农支小再贷款等货币政策工具激励效应，先后推进落地全市首笔碳账户挂钩贷款、首笔林业碳票质押贷款、首笔排污权质押贷款，推进拓展“支农支小再贷款专用额度+绿色金融产品创新”运用场景，多维度增强企业绿色发展和绿色转型的融资能力。下一步，人民银行安庆市分行将继续推进做好绿色金融大文章，引导金融机构结合企业绿色转型和生态资源丰富的实际，持续加大绿色金融产品和服务模式创新力度，不断加强与生态环境、水务等部门协同联动，进一步推进扩大排污权、碳账户、林业碳汇、取水权等生态权益赋能企业融资，为安庆市企业高质量发展和经济社会绿色转型提供更加有力的金融支撑。

（严文明  刘娅）